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台灣城市發展的三大建言

文 / 林美姿    
2005-11-01
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台灣城市發展的三大建言
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二十一世紀是華人的世紀,大中華經濟圈的崛起,讓華人城市的發展更受國際矚目。

中華民族擁有悠久的文化歷史,許多城市在邁向新的產業經濟發展時,如何能把過去的歷史資產,做最有效的詮釋並融入到生活中,我覺得這是華人城市發展的重要關鍵。

工商建研會希望藉由兩岸四地城市競爭力的評比,建立更多的指標,讓各城市瞭解自己的優勢和特色,從而掌握發展的重點,發揮核心競爭力。

許多去過大陸的人,對大陸城市建設一日千里的發展,都感到印象深刻。我認為,台灣城市在這波競爭中,應該朝三個方向加強努力。

第一、行政效率的提升

這是台灣城市普遍需要積極改善的。許多企業家在投資時,對於行政效率往往打一個非常大的問號。如果一件投資案要蓋兩百個章才能通過,這就是行政效率低落,繁文縟節會造成工商建設的障礙。

第二、正確評估、妥善運用公設預算

雖然很多地方首長抱怨沒錢,但公共建設的投資不能停頓。不做建設,就沒人投資,會形成惡性循環;再窮,公共建設也要設法突破。

國內最近在檢討,是否該用BOT(委建營轉)來解決公共建設的不足。如果BOT執行有困難,政府應該主動出面推行公共建設,不能放著不管或因此停止建設。

以台灣這麼大的經濟體,這麼高的國民所得水準,一個高鐵、一個機場捷運的公共建設都沒辦法如期完成,我覺得這是一個笑話,問題在於公權力的執行不彰。

第三、加強台灣城市的國際化能力

大陸連新興的城市都有舉辦國際性活動的機會,台灣卻因政治地位的問題,困難重重。但國際性的活動對城市有帶動發展的連鎖效應,值得我們努力爭取。

就人口規模來說,台灣城市很難符合國際級城市的定義;但在質的方面,我們還有努力的空間。例如語言、基礎建設、生活便利性、文化教育等,應該儘量和世界接軌。我覺得台北的開放性還不夠,需要更融入國際性交流。

台灣整體發展的癥結,主要還是政治影響經濟發展,兩岸關係的不確定,對投資者來說是一個風險。想要提高對外資或本地投資者的吸引力,還是必須從政治著手,提供更明確的兩岸政策和對投資者的保障。(林美姿採訪,萬敏婉整理)

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