(一)台灣人民終於累了
陳總統主政五年,任命了四位行政院長。歷史將會記載:這一次的新行政院長是否能夠緩和,甚至扭轉,台灣政治的內耗、社會的沈淪、經濟的頹勢與兩岸的對立。
在一而再、再而三、三而竭的內鬥的戰鼓聲中,台灣人民終於累了。因此,去年12月的立委選舉投票率下降了,對朝野口水戰的看熱鬧降溫了,對政治人物的權謀花招厭惡了!「自求多福」變成了失望中唯一的希望。
過去十多年來,主政人物的「政績」是凸顯了台灣主體意識及當家作主的驕傲。付出的代價是政治掛帥、金權勾結、兩岸緊繃;其中最大的輸家是全體人民,因為他們最關心的民生議題完全被置之腦後。掌握實權的政治人物,變成另一類「命運共同體」,為台灣民主政治寫下了毫無光彩的一頁。
2004年台灣在經濟成長率、外匯存底、實收稅款等方面有所改善,但財政赤字、所得分配、傳統產業、失業人數、股市指數、弱勢團體、教育改革、環保品質、投資意願等等均不斷出現令人憂慮的現象。簡單地說:政治舞台上的亢奮,選舉場上的支票,意識型態的鼓動,族群之間的操弄,已經把台灣社會推向了四分五裂的邊緣。一眼望去,不應冷漠的人冷漠了,不該沈默的人沈默了!不會出走的人出走了,從不悲觀人也悲觀了!
再仔細觀察,四處出現了這一幅景象:
(1)台灣人民累了。
(2)台灣社會病了。
(3)台灣經濟弱了。
(4)台灣民主變質了。
(5)台灣公平褪色了。
(6)兩岸情勢惡化了。
曾經是生命力飛揚的台灣,陷入了鋪天蓋地的無力感之中。
(二)謝院長的「合作共生」
就在此一時刻,執政的民進黨終於推出了一位提倡「合作共生」的政治人物:由高雄市長謝長廷出任行政院長。在他1月27日發表的「我對當前政局的看法」一文中,我們似乎看到了台灣的希望與遠景。引述他的話:「為了安定政局,此時我們所需要的新行政團隊,是一個抱持合作共生理念、強調協商對話機制的行政團隊……,它必須是一個有寬廣視野、有包容格局、有民意基礎、有膽識與實力的安定內閣。」
謝院長的這些承諾立刻可以檢驗:內閣中那幾位爭議性的部會首長,真會強調協商嗎?真有包容格局嗎?真有民意基礎嗎?
謝院長又坦率地指出:「此時,台灣擁有了選擇的機會。我們可以選擇一個『合作共生』的『非零』安定新局,也可以選擇回到過去的『零和』鬥爭遊戲裡。」台灣當然只有一個「合作共生」選擇。正因為當前的情勢是如此低迷,任何一點的突破(如三通、政黨合作),就能再現生機。這樣的轉機說難比登天還難;說易就易如反掌。「難」與「易」的關鍵還是在執政者的格局與政策。
(三)演出要動人
過去三任行政院長的平均任期約為一年半左右。如果這是一個指標,謝院長的施政時間,就要像百米短跑,不能有一秒的遲緩,不能有一步的延誤。
首先要跳脫「四小」的陷阱:小格局思考、受小人包圍、貪求小便宜、自甘於小成。
謝院長要立刻展現大格局者的大有為。突破「政治正確」的思惟與「傳統智慧」的束縛。任期長短不是關鍵,關鍵是任內是否有傑出表現。
在千頭萬緒的政策方案中掌握住五個核心施政:國防支出、財稅政策、教育投資、民生議題與兩岸和平。
在資源分配上,自己思考時間上,尤其政策優先次序上,要能掌握住下面「四重」原則,台灣就會重振雄風:
(1)和平比軍備重要:一心一意追求兩岸和平遠比費盡心思購買軍火重要。
(2)經濟比政治重要:政治上的意識型態要趕快煙消雲散,讓經濟歸經濟。
(3)教育與文化比經濟重要:不能變成經濟掛帥而忽視人的品質、生活品質與環境品質。
(4)人民的福祉比個人的得失與政黨的利益重要:因此不能替人民謀福利的官員要下台,不能為社會謀進步的政黨要下野。
再向謝院長提供四點:
(1)戰爭沒有贏家,和平沒有輸家;追求兩岸雙贏,而非台灣獨立,是最重要的政策核心。理順兩岸關係是台灣安定的根本,放棄意識型態的操弄是族群和諧的基礎。
(2)具有後遺症的財政赤字,不能無所抑制;具有破壞性的貧富不均,不能沒有對策;具有指標性的三通,不能任其拖延。
(3)需要調整的稅率要勇敢地調升,不必要的福利支出要快速地減少,不切實際的選舉支票就讓它跳票。
(4)司法獨立必須加速建立,社會正義必須全面提升。
在《八個觀念改善台灣》一書中,我寫過:
「十餘年來台灣政壇充滿了貪、私、鬥、爭、騙、狠。擔任首長或民意代表真的那麼難嗎?如果我們選擇了那些有守、有為、有節、有義、有定見、有分寸的人,我們終將看到政治的清流與台灣的明天。
只有講誠信、有定見、敢擔當、具大格局的政治人物,才能收拾殘局,開創新局。」
這正是謝院長「演出要動人」的一刻。