2019年4月號

支持政府「歡迎台商回台投資」方案

台商對台投資570億 MIT升級絕佳契機

文 / 邱莉燕   攝影 / 蘇義傑   2019-04-02

台商對台投資570億 MIT升級絕佳契機


面對全球貿易戰如火如荼,政府積極招推出「歡迎台商回台投資」方案,化被動為主動出擊,是讓MIT金字招牌升級的好機會。

2019年1月1日起,每逢週五,位於台北市襄陽路的投資台灣事務所,皆會歡欣發布好消息,公布當天又通過數件台商回台投資。

彷彿「每週一喜」,截至3月22日截稿前,已有18家通過「歡迎台商回台投資行動方案」資格審核。預計未來數年,這些台商在台總投資額約570億元,將創造近7700個就業機會。投資台灣事務所透露,後續還有30餘家台商仍在評估要不要申請。

於今年1月開始實施的台商回流專案,提供融資、外勞、土地租金等優惠。例如若進駐經濟部所屬工業區土地,可享前二年免租金、外勞核配比率最高40%、協助融資並提供低利率等,目標是吸引受中美貿易戰衝擊的大陸台商,將生產線移回台灣。

巨大機械、廣達紛紛響應

近兩個月來,台商回流的好消息不斷。截至3月22日為止,回台投資金額次高的是巨大機械。面對著中美貿易戰高關稅,與歐盟對電動自行車課徵反傾銷稅的雙重壓力,巨大決定於大甲母廠擴建智能化產線,並於中科興建營運暨研發總部新大樓,以及大甲建置自動化國際物流中心,總金額超過50億元。

廣達則是回台金額第三高,42億。第四高則是南六企業和台燿科技,將投資35億。

但若仔細分析這些已通過審核的回台擴廠企業,其實有些是早已規畫中的投資計畫,跟中美貿易戰沒有多大關係。對這些企業而言,申請「歡迎方案」,既是順水推舟,又賣了一個人情給政府。

這也顯示政府招商的態度,已由被動等待轉變為主動出擊。

今年3月初,重金打造的台北南港展覽館2館終於完工迎客,首檔展覽便是2019台北國際工具機展,現場鑼響不斷,處處舞獅。參展商崴立機電攤位前,匯聚不少西方臉孔,多是國外代理商親自飛來台灣洽談。

崴立機電正是申請「歡迎方案」獲得通過的台商之一。這家成立30多年的工具機廠,產品外銷30餘國,曾榮獲台灣工具機研發創新產品競賽的優等獎,並二度蟬聯特優獎。但崴立並非衝著「歡迎方案」才回台,「我們本來就有投資台灣的計畫,」崴立機電新竹廠及蘇州廠總經理蘇錦添說,崴立目前在新竹、台中與大陸蘇州常熟都有工廠,但廠地是租的,因此兩年前在新竹買好一塊地,預計投資12億元興建新廠,2021年完工後,將是現有產能的130%。

去年底,媒體報導了崴立的新竹新廠計畫,不久後,投資台灣事務所便主動找上門,說明「歡迎方案」。

但是新廠計劃已經啟動,蘇錦添表示當時是「看在政府的好意」「支持政府的好意」,因此提出申請。但設廠的貸款和人力計畫均已規劃完成,或許用不上該方案提供的優惠。

除了崴立,康普材料科技是申請「歡迎方案」中、另一家「其實一直都在投資台灣」的台商。

「剛好有這個方案,所以就配合去做一個支持政府的方案,」康普材料科技財務長翁志先說。根據經濟部新聞稿,康普計畫於新竹湖口廠新增產線、苗栗頭份建新廠,總投資金額逾台幣20億元。

申請一條龍 遞件10天內過

也有企業是先把優惠申請下來,至於用不用,還要看實際需求。例如從事精密金屬零件加工的宇隆科技,去年底宣布擴大旗下中港廠規模。

宇隆科技發言人劉信宏指出,申請「歡迎方案」肯定是對公司有利才會申請,未來可能會用到,也可能不會用到優惠,「但是我們先申請下來,想用的時候就不會來不及。」

投資台灣事務所執行長張銘斌表示,為了展現招商決心,近來同仁們皆積極搜尋產業界訊息,知道哪些廠商有意回來投資後,就主動登門拜訪。跟過往等廠商上門洽談、再提供服務的過程,明顯不同。

張銘斌表示,根據過往經驗,台商回台最可能遇到的困難是環評、土地、汙水排放等,政府希望主動協助企業在最短時間內完成。

去年7月才掛牌的投資台灣事務所,由經濟部投資處、招商中心、投審會等三單位「三位一體」整併而成,執行人力多為從各單位借調而來,希望扭轉一貫以來的招商思惟與行動。

「所有的申請案,從送進來到核准,一條龍服務,不會超過10個工作天,」張銘斌說。

總觀「歡迎方案」的申請台商,無一例外,均有融資優惠的需要。為此,國發基金編列200億元的總貸款額度,提供利息手續費的補貼。

舉例,假設台商向銀行申請貸款,若利率原為1.595%,通過「歡迎方案」核准的話,只須支付0.095%給銀行。

「五缺」問題中最嚴重的缺工,「歡迎方案」也提供了幫助。以廣達為例,原來每100位工人只能聘到25名外勞,通過申請後可增聘到35名。

與上一波台商回台、2012年底的「鮭魚返鄉」相比,這一次回來台灣投資的台商,還有一個特色,就是以導入智慧製造、生產高附加價值的項目居多,彰顯了台灣在全球產業鏈的立足點。

廣達,以42億元買下原本中環子公司持有的1萬坪林口五廠,做為AI實驗室及高單價、高度自動化、人工需求少的製造基地,生產高階伺服器。

南六,則是申請「歡迎方案」台商中少見的紡織業,預計投資35億元,於高雄市燕巢區成立營運中心與智慧化生產基地。

至於巨大機械,則是將部分電動自行車從大陸移回台灣生產。

這三家指標企業,不將低階量產的勞動密集型產業模式搬回台灣,是因為台灣已不適合。選擇高附加價值的生產線移回台灣,既是企業的轉型,也是「台灣製造」的升級。

有些專家建議,如果「歡迎方案」的優惠對象,可擴大到其他國家與地區的台商,或鼓勵在地台企擴大在台灣設廠,對帶動台灣投資,無疑將更有幫助。

關鍵字: 科技經濟國際財經

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