中共十九大5大看點

文 / 新加坡聯合早報      2017-10-18

中共十九大5大看點


中國共產黨五年一次的重大政治會議「十九大」今天開幕。到底十九大是什麼?十九大要處理哪些問題?《聯合早報》為你一一道來。

首先,所謂「十九大」,全稱是中國共產黨第十九次全國代表大會。中共自1921年成立以來,共召開過18次全國代表大會,今年是第19次,所以就稱「十九大」。

十九大要討論什麼?過去一年來,中共已在全國各地選舉出了2287名十九大代表。他們將在十九大上,通過十九大報告,還要選舉300多名中央和中央候補委員,以及100多名中紀委委員。也就是說,會進行一次人事大調整,有人上位、有人改變職務、有人退休。

而中共高層想提倡的理念、想確立的重大目標,就會寫在十九大報告裡,讓黨代表審議通過。十九大報告和十九大人事的看點,這裡歸納如下:

一、「習近平思想」會不會寫入中共黨章

可以肯定,中共總書記習近平的「治國理政新理念新思想新戰略」會以某種形式編入黨章,而且很可能會以「四個偉大」的形式出現。問題是,習近平本人的名字,會不會也直接寫進去?

如果習近平的名字直接寫入黨章,他將成為繼毛澤東和鄧小平之後,第三位名字出現在黨章的中共最高領導人,而且地位直追毛澤東。

二、王岐山會不會退休?

中國共產黨是一個結構很分明的組織,在300多名中央委員會之上,是大約25人的政治局委員會,以及幾個人組成的政治局常委會。

在十九大閉幕後隔天,就會產生25人的政治局委員會以及其常委會。

政治局常委可以說是握有最高權力的機構,誰有可能成為新一屆政治局常委呢?習近平、李克強是不用說了。其他的熱門人選有副總理汪洋、中央辦公廳主任慄戰書等。年輕一代的高幹、像胡春華、陳敏爾是否會成為常委,也引人關注。

(圖/「入常」呼聲最高的有副總理汪洋、上海市委書記韓正,以及中央辦公廳主任慄戰書。)

不過,這些人選中,最後話題性的應該是「打虎隊長」王岐山。「王隊長」已經69歲了,按照慣例應該退休,據說他自己也希望退休,不過他反腐成績突出,也有人猜測他會留任。這個答案,大約在下個星期十九大閉幕時就會揭曉。

(圖/「打虎隊長」王岐山會不會退休?值得關注!)

三、習總書記還是習主席?

許多人都記得「毛主席」吧?中共從1945年到1980年代初實行黨主席制,毛澤東當時就是黨的主席,不是國家主席。1980年代,鄧小平強調黨內民主和集體領導,就把黨主席制改為總書記制,而主席和總書記的意義是不一樣的。黨主席等於是黨的「主席」,政治局常委、委員都要向黨主席彙報工作,而總書記與其他常委的地位是平等的,用英語說,只是“first among equals”。

中國的政情觀察者認為,習近平有大可能會將制度從黨總書記制改為黨主席制,問題只在於是本屆實現,還是到2022年中共二十大才實現。

如果改成主席制,習近平的權威,就會進一步提高,相信他會大力地推動「中華民族偉大復興」的目標。

四、設第二個「一百年」的具體目標

中共有「兩個一百年」目標:即在2021年建黨100週年以前,全面建成小康社會;以及在2049年中共建國100週年以前,建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,實現中華民族復興。

中共已將第一個百年目標設定為2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年增長一倍。十九大預計會為「第二個一百年」做出明確的、量化指標。

五、「習家軍」大舉上位

每一次黨代會都是一次人事大調整、大洗牌。今年也不會例外。這次黨代會的看點之一,就是習近平賞識與信任的高幹們在人事上會如何佈局。

習近平的「班底」包括了:之江新軍 — 曾經在浙江與習近平直接共事並受習賞識的幹部;與習近平有情誼、彼此認識瞭解的同鄉、朋友、同學; 在福建、上海與習近平有直接共事經歷並受到賞識的幹部。

上述五大看點,我們會什麼時候知道答案呢?以下是十九大流程表

十九大開幕(18日):

習近平向十九大代表和特邀代表做政治報告。

會議期間

王岐山向全會作中紀委工作報告

劉雲山向全會說明中共黨章修改草案

各代表團討論中央委員會報告、中紀委工作報告、中共黨章修改草案

閉幕(24日):

產生中共最高決策層 — 200余中央委員和約170名中央候補委員以及120多人組成的十九屆中紀委。

閉幕後隔天:十九屆一中全會

新當選的十九屆中央委員會舉行第一次全體會議,選舉代表中央政治局與常委。

(本文獲新加坡《聯合早報》授權轉載刊登;文章僅反映作者意見,不代表本社立場)

關鍵字: 政治兩岸要聞全球焦點

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《聯合早報》是新加坡的主要華文日報,由新加坡報業控股公司出版。它的前身是1923年創刊的《南洋商報》和1929年創刊的《星洲日報》。1983年,這兩家歷史悠久的報章合併,共同出版了《南洋·星洲聯合早報》,簡稱《聯合早報》。 《聯合早報》被公認是一份素質高、負責任、報導客觀、言論公正、可信度高的報紙,對中國的發展採取積極的態度,在華人世界中享有崇高的信譽。

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