地表下的良心工程 屏東大刀闊斧

文 / 遠見雜誌整合傳播部企劃製作      2017-09-29

地表下的良心工程 屏東大刀闊斧


良心工程 不做會後悔 

轉開水龍頭,取之不盡的自來水緩緩流出,是現代化生活中再平常不過的動作,但對水資源豐沛的屏東縣來講,很多民眾仍習慣使用地下水,未經淨化的水質,恐會影響飲用安全,為此,屏東縣長潘孟安上任後,積極布建自來水系統,這管線埋設地底、看似吃力不討好的動作,潘孟安直言這是良心工程,「現在不做,以後一定會後悔。」

縣長的擔憂並非沒來由,評斷一個城市進步與否的指標之一就是自來水普及率,翻開全台統計,屏東縣自來水普及率始終敬陪末座,經過屏縣府近年積極施作自來水延管工程,終在今年6月供水普及率正式突破50%,不過相較台北市、新北市等都會區接近百分百的接管率還是相去甚遠,若比較倒數第二名南投縣的79%及倒數第三名的台東縣80%,也有一段不小差距。

再細看屏東縣各鄉鎮自來水普及率,更是令人咋舌,屏北地區包括里港、鹽埔及竹田、麟洛、萬巒等鄉,自來水供水普及率都僅1%,九如鄉全鄉甚至沒有自來水可用,在現代化社會中非常難以想像。

探究原因,除了水源取得容易外,主要是幅員遼闊的鄉鎮,延管工程費用必須由用戶負擔,這筆龐大經費讓鄉民卻步,來自基層的潘孟安深知民心,為提高接管意願,他下令指示,將水公司延管工程必須繳交的路修費全部免收,由屏東縣統籌分配稅款支應,讓自來水管線延伸到每條道路,家家戶戶才有機會申請自來水接管。

今年6月更經縣府努力爭取,經濟部也同意加碼優惠,包括低收入戶或中低收入戶全額補助延管費用,自來水普及率低於70%村里,用戶設備外線長度20米以下費用全額補助,超出部分補助三分之二,平均每戶家庭可以省下約萬元支出。

縣府展現亟欲改變的決心,同時催促著鄉鎮公所配合宣導推動,加上今年潮州、萬丹等自來水系統建置完成,期待3年內能將屏東縣自來水普及率提升至60%。

地下水汙染疑慮 提升自來水普及率刻不容緩 

會那麼積極,當然考量地下水汙染疑慮,民眾取水的淺水層水源恐怕不再像以往農業社會那般清澈,擔心因此影響民眾健康,另外,屏東沿海鄉鎮長期發展養殖業,先前超抽地下水的歷史共業,讓地層下陷陰霾始終揮之不去,現在居民仍飽受淹水之苦,前車之鑒歷歷在目,習慣應該即刻開始改變。

搭配自來水延管埋設,屏東縣政府同步積極構建污水下水道,這施作在地底、施工期間又會造成民眾生活不便,被許多政治人物視為不願觸碰的「禁地」,但為有效改善都市居民環境衛生,提升生活品質,潘孟安認為,「這是非做不可,且要加速辦理的縣政工作。」

補充地下水源 師法二峰圳 

除了解決迫在眉睫的現況,屏東縣政府也沒遺忘改善過去地層下陷的問題,而將問題解套的方式,正是師法已經存在地方近百年、由日本水利技師鳥居信平建造二峰圳來的靈感。

二峰圳的設計是以地下水庫方式收集河床下伏流水,1923年鳥居信平建造這處「地下堤堰取水工程」,歷經90餘年仍正常運作,源源不絕引取地下伏流水,每日流量約25萬噸,而枯水期也有7萬噸,供給鄰近平原農作灌溉之用。

豐沛水源讓屏東縣政府深知,老天賦予的資產應該更加好好珍惜及運用,於是催生國內第 1座以「補充地下水」為概念的大潮州人工湖,第1期工程佔地50公頃,包括取水工、固床工、輸水工、監控中心、補注湖等,引用林邊溪水經由取水口,經輸水渠道流至調節池、沉澱池,最終進入補注湖進行地下水補助。

去年正式啟動引水後,根據地下水監測儀器發現,汛期期間地下水位已平均上升50公分,鄰近農民憑藉常年灌溉經驗,也明顯感受水位回補,根據施工人員講述,補注10年後,預計可提升地下水位5公尺,能順勢解決下游林邊、佳冬地層下陷問題。

工程中最特別是,大潮州人工湖將取水道設計成彎道,彎道會產生離心力,來自林邊溪水夾帶的泥砂會在此分離,最後水進入補注池,砂則由排砂閘門排回溪中,這種作法將減少人工湖後續清淤,降低運砂處理成本,溪中砂量也不致因減少而影響生態。相較二峰圳差別僅在一個是為灌溉農田,人工湖則是為補充地下水。

人工湖第一期工程完工,第二期工程正如火如荼進行中,預計規劃250公頃土地,每年可望引入1.5億噸水源,不僅汛期時能夠減災防洪,也可以補給林邊溪下游鄰近地層下陷區域,讓海水入侵情況不再惡化。

水銀行概念 防洪補水兼可營利 

潘孟安縣長特地以「水銀行」的概念指出,人工湖挹注地下水後多餘的水量,透過伏流井儲存,將之淨化後的水,可以轉賣給自來水公司,再解決地層下陷問題的同時,又能兼具營利,可望為縣庫帶來額外收入。

翠綠山景映在藍色湖面,環繞潺潺流水的背景音,隨著大潮州人工湖的開發,此處儼然成為新興休閒「秘境」,但工程人員透露,人工湖是為補助地下水,引入的水源皆會迅速滲入地底,因此眼前的湖光美景、一閃即是,堪稱時節「限定」。

從自來水到污水下水道,都是看不見的工程,但全是城市進步必備的基礎,潘孟安縣長不斷強調,加強飲用水安全以及水環境,我們還要加快腳步、持續推進!

▶ 欣賞大潮州人工湖影片:https://goo.gl/X1ZRo2

▶ 汙水下水道工程:https://goo.gl/fq2qN6


(屏東縣政府廣告)

關鍵字: 環保產業綜合


您也可能喜歡這些文章

您也可能喜歡這些文章