2017年10月號

政府角色〉專訪金管會副主委 鄭貞茂

全力鬆綁法規 鼓勵金融、新創聯手出擊

文 / 王妍文   攝影 / 蘇義傑   2017-09-29

全力鬆綁法規 鼓勵金融、新創聯手出擊


金融科技引發全球金融轉型競賽。金管會副主委鄭貞茂表示,三年內,國內FinTech將出現拐點,目前正積極修法、鋪路,努力營造數位金融發展的環境,等待拐點來臨。

鄭貞茂以一年內就研擬完成「金融科技創新實驗條例」草案,並送進立法院為例,顯示金管會投入FinTech的決心,並保證立法後,會加速協助各種金融創新。

但訪問過程中,鄭貞茂對於金融業者的期待,又大多表示,政府能做的有限,必須民間自己來。讓人懷疑,政府真的有推動金融科技的決心嗎?以下是專訪重點:

問:本次《遠見》全台第一次金融業者FinTech大調查,普遍認為「法規規範」是阻礙金融科技創新最大的挑戰,政府可以怎麼做?

答:對於FinTech,大家過於理想化,也過於希望政府扮演很高的角色。金管會的角色是管理金融業的發展跟穩定,對業者想做的事,會全力在法規鬆綁上努力配合,但很多事需要跨部會協商,並非金管會單方面能決定。例如,跨境支付,就涉及央行權限,如果央行不同意,金管會也要尊重,但業者只有一句話「金管會保守」。金管會已經做了很多事,大家還是會怪我們。

「金管會不能強迫 盼業者帶頭」

問:FinTech已在全球快速發展,金管會建議台灣可以先從哪些領域做起?

答:希望民間起帶頭。金管會不能強迫金融業者投資FinTech,要由業者自己評估,決定要不要投入資源。另外,金管會也鼓勵金融業者與新創業者多合作。

以機器人理財為例,即使新創用AI人工智慧做出能獲得超額投資報酬的運算模型,還是不容易賺到錢,為什麼?因為消費者不會單純為這個埋單。我從研究部門出來,很清楚研究報告賺不到錢,一定要免費,再從其他服務獲利。

因國內消費習慣問題,新創自己很難生存,我們鼓勵新創跟金融業合作。

問:政府正推動前瞻計畫,金管會可能藉此打造一個連結金融科技生態圈的前瞻計畫嗎?

答:因法規關係,金管會預算有限,要做這件事比較困難。前瞻計畫是由國發會主導,若想從育成開始做孵化器,國發會、經濟部會比較有資源。以英國發展經驗,很多產業協助、孵化器等,政府並沒有出錢,都是民間資金,金管會期待民間業者自己投入,而不是仰賴政府資源。

這是國內外的落差,國外政府部門大多只負責法規,但國內相對期待政府出錢出力做所有的事情,如果要這樣做,需要更高的層級。

問:《遠見》調查,多數業者肯定監理沙盒條例能幫助創新卻又擔心配套不足,要花時間等修法,你怎麼看?

答:業者要進入沙盒實驗前,金管會會先審核、輔導,如果不適用金融相關法規,其實就能直接做,不需要花時間進沙盒。一旦進入沙盒試做,確認新模式真的有助金融創新,期間金管會就會啟動修法程序,不會等到出沙盒才做。業者要擔心的是,萬一新模式對金融無益,出沙盒後,確實會回到原點。

關鍵字: 人物專訪傳產科技金融經濟

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