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雪隧老塞爆 宜縣議長喊徵「入城稅」

文 / 聯合新聞網      2016-06-17

雪隧老塞爆 宜縣議長喊徵「入城稅」


(圖片來源:聯合新聞網)為解決雪隧每逢假日大塞車,連帶波及宜蘭、礁溪等市區交通也塞爆。 記者羅建旺/攝影

昨天是雪山隧道通車十周年,對於每逢假日大塞車問題,宜蘭縣議會議長陳文昌拋出向非縣籍車輛徵收「入城稅」、「環境稅」的想法,以價制量解決壅塞。副縣長吳澤成表示尊重,但認為應有配套。

陳文昌昨天主動舉行記者會,提出收稅構想。他強調,雪隧塞車不只是宜蘭的問題,中央必須重視,甚至列入國是會議討論。

為解決雪隧每逢假日大塞車,宜蘭縣議長陳文昌拋出向非縣籍車輛徵收「入城稅」、「環境稅」的想法。 記者羅建旺/攝影

要解決塞車,除改善大眾交通運輸,陳文昌建議可仿效歐美與新加坡等國例子,收取「入城稅」或「環境稅」,宜蘭縣籍車輛不收,但外縣市進入宜蘭的車輛要收,所得用來改善交通。

陳文昌解釋,假設一年六百萬輛車子進入宜蘭縣,扣掉縣籍車輛,剩下一半、即三百萬輛,每輛收取五十元「入城稅」或「環境稅」,縣府或中央每年增加一、兩億元稅收,用來改善交通不無小補。若用路人捨不得花這筆錢,可改乘火車或國道客運,也能發揮以價制量、疏導車流的效果。

外界提出如何執行、過境宜蘭到花蓮的車輛是否徵收等疑問,陳文昌強調,他只是提出想法,初步構想可依eTag資料識別,但施行前必須先凝聚社會共識,再由政府部門規畫細節與執行。

陳文昌表示,雪隧通車十周年,值得紀念與省思。十年來,縣內餐飲等產業成長將近廿倍,但相對造成環境、治安、塞車衝擊,尤其蘇花公路改善工程預計明年起分段通車,車輛再增加,塞車勢必更嚴重。

對於陳文昌的建議,副縣長吳澤成表示,會提交縣府與交通部的溝通平台小組上研議,評估可行性。

至於「入城稅」有沒有法源依據?宜蘭縣地方稅務局長呂莉莉說,在「地方稅法通則」沒規範,國內相關稅法也無前例;若涉及公眾利益,可以探討與研立新法,不過,立法過程冗長,也須與中央討論。

 

 【記者侯俐安/台北報導】交通部長賀陳旦昨表示:「感謝地方首長一同動腦筋」,他也進一步提出「預約式交通」,針對國道、停車場費率採預約收費制。

賀陳旦說,針對國五塞車問題,宜蘭縣政府的確可考量在尖峰時段收取類似擁擠稅、地方通行費等費用,交通部也願意協助地方設置eTag系統收費,識別哪一輛是外來車。交通部表示,eTag收費技術上可行,但會涉及須付給遠通服務費,須再跟遠通議價。

賀陳旦還表示,交通部將推動「預約式交通」,讓用路人預約上國道或預約宜蘭地方停車場車位。交通部表示,另還可針對外來車採停車場累計收費、假日加收的方式,收來的錢還可挹注公共發展;但如何區分縣民或非縣民是一大挑戰,就像最近台鐵推實名制列車,該以出生地或設籍者,都是爭議。

賀陳旦說,他向來主張多用技術管理交通,針對行為收費是管理趨勢,雖然資訊收集和費率設計都需要配套和協調,「我們樂於合作研推」。

(本文轉載自2016.6.17「聯合新聞網」,僅反映作者意見,不代表本社立場。)

解決雪隧塞車 學者:入城稅可採「公路預約」

宜蘭縣議長陳文昌拋出「入城稅」,外縣市車輛進入宜蘭每車收取五十元。交通大學運輸研究所榮譽教授藍武王強調,「入城稅」須有完整配套,現階段仍不樂觀,但建議可先採「公路預約」制,比照台鐵、高鐵連假前搶票,預約者費率打五折、未預約依擁擠程度加倍收費,與交通部長賀陳旦昨晚進一步提出的「預約交通」不謀而合。

藍武王說,國五可採「公路預約」制,一天廿四小時分成十二時段,將每兩小時預計車流量的五成,開放給自小客車預約,剩下五成開放給客運等大眾運輸以及未預約的車,未預約者須繳兩、三倍費率,並依擁擠程度加倍收費。

藍武王比喻,旅館、餐廳等需要預約,看醫生也要,若未預約,臨時就須花更多錢掛急診。他說,國五問題出在「容量不足」,預約制是可試辦的方式。

藍武王表示,過去收費站無法偵測車牌,現在有了eTag只要輸入車牌就能直接扣錢,透過預約制及差別費率可強制錯開尖離峰需求,也未禁止民眾不可上路。

藍武王說,國外收取進城費的城市都是大眾運輸發達的都會區,在上午七到九點等交通尖峰時段實施,一九六四年新加坡第一個實施,挪威奧斯陸、英國倫敦也跟進,收費補貼公共運輸,鼓勵民眾使用公共運輸、抑制小汽車成長;宜蘭縣的確可以嘗試,但現階段須有相當的配套。

逢甲大學交通運輸及科技管理學系副教授李克聰認為,應先做好完整的調查、評估與分析,包括收多少才有效等,如果僅是收五十元,遊客不差這點錢,何況住宿業者也會祭出優惠,恐怕入城稅效果不大。

逢甲大學副教授李克聰。 本報資料照

(本文轉載自2016.6.17「聯合新聞網」,僅反映作者意見,不代表本社立場。)

 

 

 

 

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